三个孩子+包裹=计划生育退出历史舞台。

2024年7月20日，《中共中央国务院关于优化生育政策促进人口长期平衡发展的决定》正式公布。“三孩+一揽子计划”的出现是否意味着实施了半个世纪的计划生育政策将退出历史舞台？这一天，国家卫健委回应称“实施计划生育政策”三孩套餐”。——儿童政策和扶持措施仍在筹划之中，生育是中央《决议》赋予计划生育的新含义。

我们应该如何看待对当今我国社会发展进程具有重大影响的计划生育政策？7月21日，中国计划生育协会原副会长张耀英在北京表示，十八大后，我国计划生育工作取得显著成效，新生育政策的出台开启了新时代。计划生育时代。我国发展计划生育工作的宝贵经验仍应长期保持，新时代人口与计划生育服务仍应加强。

一孩政策圆满完成，计划生育进入新时代。

中央《决议》在生殖领域明确提出：“党和中央政府将始终坚持人口与发展全面决策，科学把握人口发展规律，制定人口与发展基本方针。”国家政策，我一直坚持。计划生育的实践，有力地促进了经济发展和社会进步，为全面建设奠定了基础，为全面建成小康社会奠定了坚实的基础。”

姚英认为，这实际上是对我国几十年来计划生育政策实施成果的总结和重要判断。孕妇总数从1949年的5.4亿迅速增加到1970年的8.3亿。人口压力逐渐显现在经济社会各领域。“经济发展不应该导致出生率下降，而应该通过积极发展计划生育来促进出生率下降。据此，1971年党中央、国务院作出如下决定：姚莹在城乡全面推进计划生育。1978年和1982年宪法中也明确了与计划生育有关的重大决议。”

1982年，中国共产党第十二次全国代表大会将计划生育确定为基本国策。党中央自1991年起连续15年召开计划生育工作座谈会。党的十八大后，以习近平同志为核心的党中央先后决定实施一胎、二孩政策、全面二孩政策、全面两孩政策。-儿童政策。——基于国内外经济社会形势和我国人口发展重大拐点的儿童政策姚英认为，近期公布的三孩生育政策和扶持措施决定，意味着要生一胎。辅助妊娠政策履行了历史使命，开启了计划生育新时代。

我国计划生育领域取得的巨大成就令人瞩目

由于不断出台的新计划生育政策的主要特点是放宽原有计划生育政策的限制措施，近年来社会舆论对计划生育总体呈现负面趋势。姚英认为，一定要确保我国计划生育工作取得显著优异成绩。计划生育工程取得的成绩可以概括为五点。

1、尽快完成人口再生产方式的历史性变革。随着计划生育政策的实施，我国出生人口减少4亿，人口过快增长得到有效控制。我国用了30年的时间，完成了欧洲数百年完成的过程，即从高出生、低死亡率、高增长向“三低”转变。

2.创造长期的人口盈利能力。现阶段，中国人的育儿负担较低，劳动年龄人口充沛，储蓄率较高。据测算，1978年至2010年，人口收入对韩国经济增长的贡献率达20-25%。

三、人民生活和发展状况显着改善。人口增长率下降，为人均卫生和教育投入增加创造了条件，人民生活和发展条件大大改善，人口素质也显着提高。

姚莹列出了一系列数据。最近公布的第七次人口普查数据显示，韩国15岁以上人口的平均受教育年限从1978年的5年增加到9.91年，高于发展中国家的平均水平。预期寿命也达到77.3岁，妊娠达到中等水平。婴儿死亡率从1970年代初的47下降到2024年的5.4，孕产妇死亡率也从120/10万下降到16.9/10万。

四是人口对资源环境的压力开始缓解。“如果不实行计划生育，我国人均耕地、农作物、森林、水、资源、能源占有量将比当前目标低20%以上。按人均每年碳排放5吨计算……，实行计划生育减少碳排放20亿吨。”

五、我国实施计划生育，为国际人口发展和减贫作出了重要贡献，树立了负责任的人口大国形象。

人口和计划生育服务仍需加强

姚英认为，我国发展计划生育工作的宝贵经验，包括中国共产党的领导、控制人口问题的战略地位、坚持群众路线等，应该长期保持。我们坚持以人民为中心。新时代，人口与计划生育服务仍需加强。新的中央《决议》赋予了计划生育新的含义，国际研究表明，随着出生率下降，计划生育和生命健康的需求不减反增。今天，搞好人口计划生育，促进实现合理生育水平，促进人口长期平衡发展，任务艰巨、任务繁重。